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进口饲料与饲料添加剂通关全攻略:从准入到放行的合规路径解析

发布日期:2025-12-15  浏览次数:287

中国养殖业的蓬勃发展,带动了国内市场对高品质饲料及饲料添加剂的旺盛需求。然而,进口这类产品并非简单的国际贸易,它贯穿着一套由海关总署严格执法的检疫准入、注册登记与检验检疫监管体系。据统计,每年有大量进口申请因未能满足前置准入条件而在申报初期受阻。本文将系统梳理进口饲料从市场调研、资质准备到通关放行的全流程合规要点,为相关企业提供清晰的导航。

一、 市场准入:不可逾越的前置门槛

在洽谈贸易合同前,进口商必须完成两项至关重要的合规核查,这是决定项目能否启动的基石。

首先,是产品与输出国的双重准入。 海关总署对饲料及饲料添加剂实施 “检疫准入制度” 。这意味着,并非所有国家和地区的所有饲料产品都能进入中国市场。企业需在海关总署动植物检疫司官方网站的 “检疫要求和警示信息” 或 “企业信息” 模块中,查询最新发布的 《允许进口饲料和饲料添加剂种类及输出国家/地区名单》 。只有在名单内的产品及其对应的来源地,才具备进口的基本资格。

其次,是境外生产企业的强制注册。 即使产品来自准入国家,也必须产自已获得中国海关总署 “注册登记” 的境外生产企业。进口商应登录同一官方网站,在 “境外生产企业注册” 相关名单中进行核实。这项制度确保了生产源头符合中国的安全卫生标准。企业可通过 “互联网+海关” 平台,为境外合作伙伴提交注册申请。

二、 检疫审批:高风险产品的必要“通行证”

对于风险较高的产品,仅有准入资格还不够,还需在签订贸易合同前,申请并获得 《进境动植物检疫许可证》 。

根据海关总署发布的《进出口饲料和饲料添加剂风险级别及检验检疫监管方式》,风险级别被列为 I级 和 II级 的产品必须办理此证。常见的需办证产品包括饲料用粮谷、饲草、鱼粉、肉骨粉以及某些添加剂预混合饲料等。企业可通过 “互联网+海关” 平台的 “行政审批” 模块在线提交申请,整个审批流程通常需要一定的工作周期,务必提前规划。

此许可证是后续报关的核心单证之一,明确了允许进口的数量、进口口岸等关键信息,有效期为签发之日起6个月。

三、 企业备案与申报:精准操作的关键步骤

在货物到港前,国内进口企业需完成自身的主体备案,并在申报时确保单证齐全、录入准确。

进口企业备案是首次开展业务时的基础工作,需在所在地海关完成,为后续申报建立合法身份。

在通过中国国际贸易 “单一窗口” 进行报关申报时,需格外注意几个关键栏目的准确填写:

1.产品资质栏:如已取得《进境动植物检疫许可证》或《农业转基因生物安全证书》,必须在此栏目勾选相应代码(如325、330)并填写许可证号。

2.货物用途栏:必须明确选择 “饲用”。

3.货物属性栏:必须根据实际情况如实选择 “转基因产品” 或 “非转基因产品”。如申报为转基因产品,则必须事先取得农业部门颁发的安全证书,海关将进行联网核查。

4.随附单证方面,除常规合同、发票、箱单、提单外,输出国家或地区官方出具的《检验检疫证书》正本是必不可少的文件,其格式和内容需符合双边议定书的要求。

四、 检验检疫与合格评定:货物放行的最终环节

货物抵达口岸后,海关将依法实施检验检疫监管,这是保障国门生物安全和饲料使用安全的最后一道防线。

海关关员会进行现场查验,包括核对货证是否相符、检查包装标签、进行感官检查等。同时,会按监管规定抽取样品,送至实验室检测卫生、安全等项目,如重金属、微生物、毒素、转基因成分等。

只有经检验检疫全部合格的货物,海关才会签发 《入境货物检验检疫证明》 ,准予放行销售或使用。若发现不合格情况(如检出疫病、有害物质超标、货证不符等),海关将出具《检验检疫处理通知书》,货物可能面临除害处理、退运或销毁的处置,并可能影响相关生产企业的注册资质。

进口饲料的通关之路,是一条环环相扣的合规链条。对于进口企业而言,专业的报关行不仅能帮助企业准确解读法规、提前预审资质、高效准备单证,更能在出现查验异常时提供专业的沟通与解决方案,从而将复杂的监管要求转化为稳定、可控的进口流程,确保供应链畅通无阻,保障企业的商业信誉与长远发展。

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