巴西1252种产品关税上调！出口企业紧急应对指南

近日，巴西外贸委员会管理执行委员会（GECEX）发布公告《Resolução GECEX nº 852, de 4 de fevereiro de 2026》（Gecex第852号决议），对1252个产品提高进口关税，许多此前关税为0的产品升至7.2%，部分产品关税升至12.6%或20%。

此举于2026年3月全面实施，涉及电子、机械、医疗设备等多个核心领域。这是巴西近年来最大规模的一次关税调整，所有出口巴西的企业，都必须重视起来。

一、政策核心：分档加税，最高20%

本次关税调整依据巴西外贸委员会GECEX第852号决议，分两个阶段生效：部分产品自2026年2月6日起实施，其余产品自3月1日起全面落地。目前新政已进入全面实施阶段。

加税规则按产品原有关税水平分为三档：

原关税为0%的产品，调整后升至7.2%

原关税在7%-12.6%的产品，统一调至12.6%

原关税在12.6%-20%的产品，上调至20%

从覆盖品类看，此次调整重点指向资本货物，主要包括：

电子与科技产品：智能手机、电脑、通讯设备、半导体组件

工业机械：光伏逆变器、工业机器人、锅炉、涡轮机

医疗设备

这些品类基本涵盖巴西本土工业亟待发展的核心领域。

二、豁免清单：120种产品保留关税优惠

在整体加税的基调下，巴西政府为120种产品保留了关税优惠，避免对刚需品类造成过度冲击。

105种产品临时零关税：有效期120天，主要覆盖巴西本土暂无法自主生产的核心品类。

15种产品维持原税率：包括智能手机（16%）、重量3.5kg以下的笔记本电脑（16%）、无线路由器（16%）、计算机主板（9%-10.8%）、SSD固态硬盘（9%-10.8%）、键盘鼠标等外设（9%-10.8%）、处理器核心单元（0%）、配额内光伏电池（0%）。

出口企业需重点核对产品的NCM编码，精准匹配优惠政策，避免不必要的成本增加。

三、政策底层逻辑：保护本土工业，推动本地化

此次关税调整并非临时管控，而是巴西“新巴西工业化”战略的核心落地举措。

数据显示，巴西本土工业面临较大的进口挤压压力：进口产品占巴西国内机械和设备消费的约45%，信息技术和电信产品进口占比超过50%。2008年至2025年，巴西进口渗透率累计增长95%，本土工业市场份额持续收缩。

巴西财政部长明确表示，此次调整的核心目标是保护本土生产，遏制海外企业低价倾销，同时倒逼外资企业赴巴西实现本土化生产。

但值得注意的是，巴西本土产能短期内难以替代进口。资本品行业要实现20%-22%的产能扩张，需耗时约14年；信息技术和电信产品行业需约6年。这意味着，即便关税壁垒已落地，巴西市场对进口产品的刚性需求仍将长期存在。

四、对华影响：挑战与机遇并存

作为巴西最大的进口来源国，中国企业不可避免地受到本次关税调整的影响。

从近期贸易救济案例看，巴西持续加大对华贸易力度：2026年2月对中国冷轧板卷、彩涂板分别征收322-641美元/吨、329.27-597.44美元/吨的反倾销税；2026年3月对原产于中国的特定规格客货车轮胎启动反倾销日落复审；此外，一次性皮下注射针头、单模光纤、光缆、大蒜等产品也已收到反倾销肯定性终裁或初裁。

短期来看，关税加征与贸易救济加码，会导致出口成本上升、价格竞争力下降。但从长期看，这也倒逼中国企业优化产品结构、提升技术含量，跳出低价竞争陷阱，同时推动企业探索巴西本土化布局。

五、企业应对建议：合规为先，双向布局

短期：合规控本

第一，核对产品NCM编码，匹配税率变动，重新测算成本、调整报价。

第二，符合条件的产品，可通过Ex-tarifário机制申请临时零关税，确保参数合规。

第三，坚守合规，杜绝第三国转运、篡改原产地证明等违规行为。

长期：优化布局

第一，顺应本土化政策，通过合资、本地组装等方式规避关税壁垒。

第二，升级产品结构，提升技术附加值，弱化关税影响。

第三，多元化布局市场，分散巴西政策波动带来的风险。

巴西这次大规模关税调整，是其推动本土工业化的重要举措。对出口企业来说，短期压力肯定有，但巴西市场对进口产品的刚性需求不会消失。