“二手设备”的归类:是否完全参照新设备的税号?
发布日期:2026-02-11 浏览次数:12
海关《税则》里没有一个专门的“旧机电产品”章节,也没有给旧设备单开一套HS编码。您进口一台2010年产的注塑机,和进口一台2026年刚出厂的全新注塑机,用的税号是同一个。
但您千万别被这个“一样”给骗了。
归类一致,不等于通关一样。新设备可能就是个“交税放行”的事,二手设备却是一条完全不同的赛道——归类的门是同一个,但进去之后,走的是完全不同的通道,验的是完全不同的单证,踩的是完全不同的雷。
下面我帮您把这套逻辑拆清楚。
一、归类为什么“一样”?道理很简单
海关的商品归类,核心原则是按“商品本身是什么”来分,不是按“它新不新”来分。
车床就是车床,不管它用了十年还是刚从仓库挖出来,功能、原理、用途都没变。
注塑机就是注塑机,不会因为二手了就变成另一类机器。
所以您不用在归类上反复纠结。您真正要花精力的,是下面这三个完全不同的“附加题”。
二、归类一样之后,真正的分水岭在哪?
1.先过“目录关”:您这设备,到底能不能进中国?
这是新设备根本不需要考虑、但二手设备第一个要撞上的墙。
情况A:禁止进口
商务部、海关总署2018年第106号公告《禁止进口的旧机电产品目录》,您必须拿着这个目录一个一个对。
旧医疗设备、旧汽车零部件、旧压力容器、旧带轮子的工程机械……只要在目录里,原则上进不来。
有人问:“那我报成新设备行不行?”——别开玩笑。海关对旧医疗设备、旧汽车的监管是穿透式的,铭牌、型号、生产年份根本藏不住。一旦查实,退运 + 罚款 + 降级,三连击。
情况B:限制进口(重点旧机电)
比如旧化工设备、旧金属冶炼设备、旧印刷机、旧挖掘机等。
必须提前办理《进口许可证》(代码O),一机一证,而且很多有明确的年限限制(比如挖掘机超8年基本批不下来)。
情况C:允许进口
这是大多数情况,比如旧金属加工机床、旧纺织设备、旧贴片机等。
不需要许可证,但必须做装运前检验。
一句话:新设备看归类就够了,二手设备先看“能不能进”。这一步走不通,后面全是白忙。
2.装运前检验(CCIC)——二手设备的“独有门槛”
只要不是禁止进口,也不是那几种特殊情形(如出境维修复进口),绝大多数允许进口的旧设备,都必须在境外、发货前,做完装运前检验。
必须是海关总署授权的境外检验机构(最常见的是CCIC)出具《进口旧机电产品装运前检验证书》和检验报告。
这个证书上的HS编码、品名、型号、年份,必须和您最终报关单完全一致。一个字母对不上,证书就作废了。
作废怎么办?要么退运重检,要么到港后按无证处理——滞箱费、改单费、船公司罚金,每一项都是几千起步。
所以,CCIC不是走个过场,它是旧设备进口的“信用背书”。证出错了,后面全是成本。
3.您还必须留意的“隐形监管”
很多旧设备除了海关和检疫,还涉及好几个“隔壁部门”的要求,这些在税号里是看不出来的:
| 监管类型 | 适用产品 | 核心要求 |
|---|---|---|
| 特种设备 | 旧锅炉、压力容器、起重机械 | 必须持有效的《特种设备制造许可证》或型式试验合格证 |
| 非道路移动机械 | 旧挖掘机、叉车、推土机 | 柴油机排放必须符合国四标准,否则无法进口 |
| 能效标识产品 | 旧电机、显示器、冰箱 | 必须加施能效标识并在中国能效标识网备案 |
| 强制性产品认证(3C) | 旧家电、照明电器、车辆 | 必须持有效3C证书或《免予办理3C证明》 |
这些监管要求和HS编码没有一一对应关系。同一个税号下的设备,有的需要3C,有的不需要;有的需要能效备案,有的不需要。必须拿具体型号去查,不能靠猜。
4.申报环节也有“专属动作”
新设备报关,品名写“数控机床”就行。二手设备必须加后缀——“(旧)”或“(二手)”。
报关单品名栏必须体现,备注栏也建议再注明“旧机电产品”。
单一窗口有专门的“进口旧机电产品”申报模块,信息要单独填。
很多客户在这栽跟头:单证交齐了,忘了写“旧”字,系统逻辑校验直接退单。改单、删单重报,半天时间就没了。
三、给您三条最落地的建议
1.签合同之前,先把“能不能进”查死
不要等货发到港口了才来问“我这个设备能不能进”。必须在付定金之前,把清单发给我们。
我们会帮您核对三件事:
是否在《禁止进口旧机电产品目录》?
是否在《重点旧机电产品目录》(需许可证)?
是否在《实施装运前检验产品清单》?
如果第一条就中了“禁止进口”,这单生意您最好直接放弃——不是钱能解决的问题,是根本过不了关。
2.归类预审,必须在CCIC检验之前完成
这是最容易被忽略、也最容易出事的环节。
很多人境外随便找个HS编码就报给CCIC做检验,证书出来了,货发到国内,报关时才发现税号归错了——证书上的编码和报关编码对不上,证书无效。
正确的顺序是:
归类预审确定HS编码 → 按这个编码去做CCIC检验 → 证书锁定编码 → 报关沿用同一个编码。
这一步错,后面全是滞港费和改单费。
3.别把“二手设备”当普货报价
有些货代报二手设备,直接按普货海运费加个几百块就接了。这是拿您的货在赌博。
二手设备的成本不只是海运费,还有:
装运前检验费用(按货值或票数收)
许可证代办费用(如果需要)
口岸查验 + 目的地检验的协调成本
万一被退运的风险溢价
真正懂二手设备的服务商,会先问您要铭牌照片、问出厂年份、问有没有翻新过。 什么都不问就拍胸脯说“能进”的,您反而要小心。
“二手设备的归类是否参照新设备”——这个问题的标准答案很短,就四个字:完全一样。
但真正做二手设备进口的老手,从来不会在“四个字”上停住。
归类一致,是海关给旧设备开的同一扇门;但门后面,新设备走的是无障碍通道,旧设备走的是关卡重重的专属通道。
您需要的不是一个“归类答案”,而是有人帮您提前看清:这个通道里到底有多少道卡,每道卡需要什么“通行证”,以及怎么用最小的成本把证办下来。
如果您手头正好有设备在询价、准备下单,直接发资料给我。达源峻每年经手几百票旧机电产品的归类预审和准入评估,哪些能进、哪些要证、卡在哪个环节、怎么绕过去。

